Arbetstillstånd för anställda från länder utanför EU: lönekrav, kontroller och sanktioner

Steg 1: annonsen, avtalet och lönen – innan någon ansökan skickas

Rekryteringen måste vara öppen för arbetssökande inom unionen innan Migrationsverket kan pröva ett tillstånd. Enligt myndigheten ska den lediga tjänsten annonseras i Sverige och inom EU/EES och Schweiz under minst tio dagar, vilket i praktiken görs genom Arbetsförmedlingens Platsbanken som också syns i den europeiska jobbportalen EURES. Lagtexten talar i dag om att personen ska ha ett anställningsavtal, och av underlaget ska villkoren gå att pröva: befattning, anställningsform, lön, arbetstid, försäkringar och vilket kollektivavtal som gäller. När ansökan läggs upp i e-tjänsten får den berörda fackliga organisationen möjlighet att yttra sig över villkoren. Räkna in den tiden i planeringen, eftersom ansökan inte registreras förrän den arbetssökande själv har kompletterat och skickat in sin del.

Lönen prövas i två led enligt 6 kap. 2 § utlänningslagen. Det första är lönekravet: sedan 1 juni 2026 minst 90 procent av medianlönen i Sverige vid tidpunkten för ansökan. Migrationsverket anger att medianlönen från 16 juni 2026 är 38 300 kronor, vilket ger ett golv på 34 470 kronor i månaden, och det är den medianlön som är publicerad när ansökan skickas in som gäller. För vissa yrken och grupper, bland annat tidigare studenter och forskare, räcker 75 procent. Det andra ledet är att lön, försäkringsskydd och övriga villkor inte får vara sämre än vad som följer av svenska kollektivavtal eller praxis i yrket. Ligger avtalslönen för tjänsten över lönekravet är det alltså avtalsnivån som gäller. För den som förlänger ett tillstånd som beviljats före 1 juni 2026 finns en övergångsregel med det äldre kravet, om förlängningen registreras senast 1 december 2026.

Steg 2: försäkringar och bevis på att lönen kan betalas

Migrationsverket kräver att fyra försäkringar är ordnade och gäller när anställningen börjar: sjukförsäkring, livförsäkring, trygghetsförsäkring vid arbetsskada och tjänstepension. Företag som är bundna av kollektivavtal har dem ofta redan genom avtalet, men kontrollera att den nyanställda faktiskt omfattas från första dagen och inte först efter en kvalifikationstid. Saknas kollektivavtal behöver försäkringarna tecknas separat, och de ska motsvara den nivå som gäller i branschen. Sedan 1 juni 2026 gäller dessutom att den som ska vistas i Sverige i högst ett år ska ha eller ha ansökt om en heltäckande sjukförsäkring som gäller här. Enligt Migrationsverket ska den täcka akut och annan sjukvård, sjukhusvistelse och akut tandvård. Det kravet riktar sig mot arbetstagaren, men i praktiken är det arbetsgivaren som får frågan när ansökan ska kompletteras.

Inom vissa branscher granskar Migrationsverket hårdare. Arbetsgivare inom bland annat städ, hotell och restaurang, bygg, handel, jordbruk, bilverkstäder, service och bemanning, liksom nystartade företag, ska kunna visa att de kan betala lönen i tre månader. Sedan 1 juni 2026 får ett tillstånd också vägras på grund av brister hos arbetsgivaren. Enligt 6 kap. 2 c § utlänningslagen gäller det om arbetsgivaren eller ställföreträdaren är skäligen misstänkt eller dömd för vissa brott enligt utlänningslagen eller för människohandel eller människoexploatering, har påförts särskild avgift för otillåten anställning eller har fått en sanktion för oriktiga uppgifter om redovisning av arbete till en myndighet som beslutar om skatt eller avgift. Ett påfört skattetillägg för felaktigt redovisat arbete kan alltså slå igenom i nästa ansökan.

Steg 3: när tillståndet är beviljat – kontrollskyldigheten

Ett arbetstillstånd får gälla högst två år per beslut och aldrig längre än anställningen. Under de första två åren är det knutet till en viss arbetsgivare och ett visst slag av arbete, och först därefter bara till yrket. Den som byter arbetsgivare under den tiden behöver alltså ett nytt tillstånd. Börjar anställningen inte inom fyra månader från beslutet ska arbetsgivaren meddela Migrationsverket, eftersom tillståndet då kan återkallas. Vissa arbetsgivare får också en anmälningsskyldighet i beslutet och ska då inom en månad anmäla om anställningsvillkoren försämras. Det tidigare certifieringssystemet, där utvalda arbetsgivare fick snabbare beslut, stängdes i december 2023. I dag prioriterar Migrationsverket ansökningar som gäller högkvalificerad arbetskraft, medan övriga yrken kan ta betydligt längre tid. Planera starten därefter och lova inte ett startdatum innan beslutet har kommit.

Oavsett om tillståndet söktes genom er eller om personen redan har rätt att arbeta här, ligger kontrollen på arbetsgivaren. Migrationsverket skriver att arbetsgivaren själv ska kontrollera de handlingar som visar att personen har rätt att vistas och arbeta i Sverige, normalt uppehållstillståndskortet, och spara kopior under hela anställningen och minst tolv månader efter att den upphört. Arbetsgivaren ska även underrätta Skatteverket om anställningen på blankett SKV 1160. Enligt utlänningsförordningen ska det ske senast den tredje månaden efter den kalendermånad då anställningen påbörjades, men gör det i samband med första lönen så glöms det inte bort. Lägg in tillståndets slutdatum i en bevakning. Har personen haft arbetstillstånd i minst sex månader och ansökt om förlängning innan det gamla gick ut får hen fortsätta arbeta under väntetiden, men behåll ett bevis på när ansökan kom in.

Sanktionerna, och vad som skyddar arbetsgivaren

Enligt 20 kap. 5 § utlänningslagen döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet har en utlänning anställd som saknar rätt att vistas i Sverige eller saknar arbetstillstånd till fängelse i högst två år, eller böter om brottet är ringa. Oavsett om straff döms ut ska arbetsgivaren betala en särskild avgift. Sedan 1 juni 2026 är den två prisbasbelopp per person, och fyra prisbasbelopp om överträdelsen pågått längre än tre månader. Avgiften kan sättas ned vid särskilda skäl. Arbetsgivare som kontrollerat rätten att vistas här, behållit en kopia och underrättat Skatteverket slipper avgiften för en person som visar sig sakna rätt att vistas här. Den befrielsen gäller däremot inte när det är arbetstillståndet som saknas, så granska även att tillståndet avser just er och det arbete personen ska utföra. Att kräva en ersättning av utlänningen som står i uppenbart missförhållande till motprestationen, för att anställa hen eller hjälpa till med ansökan, är dessutom ett eget brott: handel med arbetstillstånd.

Ansvaret stannar inte hos den som står på anställningsavtalet. En uppdragsgivare i en kedja av underentreprenörer kan enligt 20 kap. 12 a § få betala avgiften för en underentreprenörs anställda som saknar rätt att vistas här, om den inte vidtagit rimliga kontrollåtgärder. Detsamma gäller en uppdragsgivare längre upp i kedjan som insåg eller hade skälig anledning att anta hur det låg till. Den som tar in arbetskraft via andra företag bör därför begära in uppgifter om personalens rätt att arbeta och följa upp dem. Hyr du personal från Talea Work är de anställda hos oss, och det är vi som arbetsgivare som kontrollerar tillstånd, sparar kopior och underrättar Skatteverket innan någon börjar hos dig. Du ansvarar för arbetsledning och arbetsmiljö på arbetsplatsen. Vill du hellre anställa själv, men få hjälp att hitta rätt person, kan vi i stället sköta rekryteringen.